我國智庫建設的未來在哪里--中央黨校原副校長李君如


李君如
《人民政協報》2016-03-07期23版

隨著經濟的增長，近年來中國智庫的建設迎來了大發展，但也存在一些問題，主要集中在以下四個方面：

第一，在結構上有官重民輕的情況出現。我國的民間智庫能做到中國發展研究院這樣，能為中央層和地方政府提供智慧建議并被積極采納的，還是少數。民間智庫如何才能更好地發揮作用？這是一個要好好研究的問題。

第二，智庫在相關問題層面聯系松散。沒有形成同社會各界有序合作的機制和動力。

第三，我國仍缺乏智庫的研究人才，尤其是對策研究方面的人才特別稀缺。同時在研究方法上論多辯少，與國際優秀智庫相比差距很大。比如，國際智庫往往在一個問題上會形成自己智庫的研究模型。我們現在智庫大多沒有建立自己的研究模型，都是簡單地做出一個調查結果，或幾句話、幾個觀點應付了事。

第四，缺少智庫多元動態的分析。對一個產業的調研分析，本身要有幾個變量，不只是幾個元素。同時變量還有多種組合，這樣就有多種可能性，就會有多種方案和多種結果。然而，在我們有些智庫研究中，有的會通過選一個課題，寫一份報告，證明所謂的觀點是對的，沒有多種可能性和實施條件的辯論。如何來寫對策報告也是一門大學問，就拿中央黨校的報告來說，往往會就一個問題做多種可能性分析。比如我們對某個產業或現象列出了24個問題，每一個問題都有3-5種可能性。所以我們要擅長證實，而不是證偽。

那么，我國智庫的未來在哪里？

我想從四個方面談中國智庫發展的前景及其努力方向。

第一，要以中共十八屆三中全會提出的要求為方向，在社會主義協商當中把智庫發展起來。第二，建立智庫大會制度，建立智庫網絡。第三，培養智庫人才，尤其是培養能做對策研究的專門人才。第四，是打造一批中國知名智庫。

(作者系第十一屆全國政協常委、中央黨校原副校長)